Субота, 18 листопада, 2017
Помилка
  • JUser::_load: неможливо завантажити користувача з id: 62

Балансування на грані дефолту, або як ЄС Грецію рятував

Взявши під приціл найуразливіших жертв економічної кризи, після детального аналізу Білорусі RBN просто не мав права пройти повз горезвісної «мучениці» Євросоюзу, яка за два роки не те що сама не зуміла вирішити свої внутрішні фінансові, а згодом і політичні проблеми, а й «потягнула за компанію» низку інших членів ЄС.

Одні скажуть, що взаємозалежність, яка завжди подавалася як благо ліберального інтернаціоналізму, перетворилася на основну причину дорікнути цю саму економічну модель в нездатності функціонувати належним чином, що неминуче призведе до «ефекту доміно» і її розвалу. Інші заперечать, що подібна криза - циклічна, тимчасова, а сила її подолання як раз і лежить в єдності та консолідації зусиль. Як би там не було, але саме Греції, за всіма ознаками, випала честь стати основним об'єктом експериментів, можливо, визначальним випробуванням для ЄС, за результатами якого і стане зрозуміло, чи варта гра в «згуртований Євросоюз» свічок.

Починаючи аналізувати сьогоднішні проблеми Греції, для повноти розуміння необхідно зробити невеликий екскурс в історію. «Перша демократія» світу, що ніколи не шкодувала грошей для своїх громадян, особливо для держслужбовців, в кінцевому підсумку і постраждала від своєї надмірної щедрості - нераціональний розподіл коштів між громадянами призвів до того, що «бездонна» скарбниця Еллади просто спорожніла.

Таким чином, експерти схильні бачити «корінь зла» в нерозумній економічній політиці, яку проводили Афіни останні років 30, поголовному приховуванні податків, всеосяжній корупції, величезних витратах держсектора. Наприклад, тільки на виплату зарплат і пенсій чиновникам йшло до 80% бюджету. Більше того, останні 10 років уряд Греції був змушений займати на міжнародних ринках величезні суми грошей, деякі з яких досі висять важким тягарем на економіці держави.

Ще однією причиною погіршення економічного становища Греції стала різка зміна її курсу після введення єдиної валюти в Євросоюзі. Втім, вже на той момент в об'єднання Греція і так була прийнята скоріше на хвилі ейфорії розширення, ніж через чітку відповідність Копенгагенським критеріям, якої, природно, не було.

Отже, в рамках єдиної валютної системи були об'єднані країни з різними моделями економіки, умовно кажучи, «північної» і «південної». Перші отримували серйозні доходи від експорту товарів з високою часткою доданої вартості, другі ж жили в основному за рахунок туризму та експорту продовольства. Таким чином, при удаваній ззовні однорідності інфраструктури європейських країн, все ж усередині об'єднання залишаються певні відмінності, які достатні для того, щоб піддавати ерозії як економічну, так і політичну структуру ЄС.

Безпосередньо надбанням громадськості внутрішні проблеми Греції стали в кінці 2009 року, коли пішла перша хвиля мусування в ЗМІ грецького неминучого дефолту. Втім, як виявилося згодом, це була лише вершина айсберга, адже те, що чекало Грецію в 2010-му і 2011-му роках не можна назвати інакше як інформаційним «знищенням» Греції в очах світової громадськості і, в першу ж чергу, інвесторів і економістів.

Уряд Греції змушений був визнати свою безпорадність і фактично переддефолтний стан. Дефіцит державного бюджету почав перевищувати 13% сукупного ВВП країни, тоді як загальний державний борг перейшов критичну межу 300 млрд. євро (більше 110% ВВП).

В таких умовах в уряді Греції швидко з'явилися складнощі при залученні фінансових ресурсів для рефінансування боргу та покриття дефіциту. Разом з тим, у виправленні ситуації міг допомогти строковий кредит у розмірі 110 млрд. євро від МВФ і ЄС. Міг і повинен був допомогти, адже гроші чималі, проте на увазі вже згаданої специфіки грецького устрою, засоби просто «розтеклися» і належного ефекту не було.

Ускладнювало ситуацію ще те, що розпродаж боргових зобов'язань, яким Греція займалася паралельно, намагаючись хоч якось поліпшити становище, також виявився профанацією. Проблемою Греції було те, що спекулянти змусили її дати виплачуваний по заборгованості відсоток в два рази більший, ніж, наприклад, у багатших країн - таких, як Німеччина. Настільки високий рівень заборгованості означав, що міжнародні інвестори неохоче надавали будь-яке фінансування Греції і наполягали на більш високих процентних ставках, що ставило країну в спочатку невигідні умови і перешкоджало позитивним змінам в борговому балансі.

Зрозуміло, той же кредит не був «загостренням» філантропії у потужних фінансових інститутах: керівництву Греції довелося прийняти ряд непопулярних і неефективних в народі заходів, які повинні були значно скоротити видатки бюджету і, відповідно, підвищити доходи. Проте заходи «затягування поясів», до яких в Греції були явно незвичні, породили в країні масу політичних і соціальних проблем.

Першими активізувалися опозиціонери, які на хвилі масового невдоволення обрушувалися з критикою на діючий уряд, звинувачуючи їх у здачі національних інтересів, жертвуванні власним народом і т.д. Почалися заворушення і постійні сутички між мирним (або вже не зовсім мирним) населенням і правоохоронними органами, голодовки, шантажі, різко зросла кількість самогубств - загалом, Грецію довели до своєрідного «нервового зриву».

До речі, у найскладнішу для неї годину найближчі соратники Греції - країни ЄС, особливо рятувати країну і не поспішали. За великим рахунком, тільки дилема «допомагати Греції або не допомагати» затягнулася, щонайменше, на рік, і план щодо виведення з депресії своєї «слабкої ланки» Євросоюзом було затверджено лише в жовтні поточного року.

Однак, очевидно, що дорогоцінний час, поки мозкові центри ЄС усвідомили, що довгострокова перспектива порятунку Греції важливіша, ніж короткострокові втрати їх національних держав, було упущено. І хоча зараз головний локомотив Євросоюзу Ангела Меркель стверджує, що «ЄС не кине Афіни напризволяще», зараз Греції необхідна допомога в набагато більших кількостях при екстремальній економії всередині країни, що загрожує новою хвилею масових погромів на Балканах.

Як стало відомо, 7 грудня уряд на чолі з Прем'єром Лукасом Пападімосом підготував в якості бюджету на наступний рік далеко не «подарунок»: масштабні скорочення в держсекторі, заморозку зарплат і підвищення податків. Але і цих заходів, ймовірно, буде недостатньо. Найсуворішої економії від Афін вимагають Німеччина, Нідерланди і Фінляндія, і вже з наступного року докладуть всіх зусиль, щоб проконтролювати витрати бюджету - благо, відповідна інституція вже на підході (про яку піде нижче).

Разом з тим, лідери єврозони також не поскупляться на поступки. Було визначено, що власники грецьких бондів обміняють їх на нові облігації з 50-процентним дисконтом до номінальної вартості. Це дозволить скоротити держборг Греції до 120% ВВП до 2020р. з поточного рівня у майже 170% ВВП і списати борги Греції приблизно на 100 млрд. євро з 360 млрд.

Зрештою, поліпшення фінансового становища Греції - це прямий інтерес Євросоюзу. Від постійної лихоманки Греції вже серйозно постраждала європейська валюта, яка стабільно падає з середини 2011 року через недовіру інвесторів. Якщо раніше подібні побоювання охоплювали лише окремих європесимістів, то вони з легкістю компенсувалися запевненнями, що в бюджеті ЄС вистачить грошей на те, щоб просто «залатати» незначні локальні проблеми. Тепер же, як ми бачимо, локальні проблеми переросли в точково-регіональні, якщо їх так можна назвати - економічна хвороба з Греції перейшла на південні Іспанію, Португалію, Італію, північну Ірландію (в економічних колах вищеперелічені країни з сарказмом називають PIIGS - «свині» ); в меншій мірі, але все ж просіли економіки західної Бельгії та країн ЦСЄ.

Зрозуміло, вихід з Євросоюзу Греції, який був улюбленою «страшилкою на ніч» більшості міжнародних ЗМІ, також не вигідний ЄС: адже після виходу будь-якої держави з ЄС, не лише Греції, євро ризикує втратити статус резервної валюти, оскільки навряд чи інвестор, який себе поважає, захоче використовувати як резерв валюту якогось аморфного утворення з нечіткими межами.

Нарешті, надавши допомогу Греції, країни Єврозони почнуть закладати основи системи комунітарної фінансової безпеки Євросоюзу, формування якої буде великим кроком на шляху до створення тієї самої Єдиної Європи, образ якої закладала в себе безуспішна Конституція ЄС. Між іншим, подібні тенденції ми почали спостерігати трохи більше двох тижнів тому, коли Німеччині та Франції титанічними зусиллями вдалося переконати країни ЄС в необхідності об'єднання монетарних політики в єдиний центр, що передбачає конвергенцію економік, бюджетних правил і податкових систем.

Можливо, саме цей крок завжди був необхідний Євросоюзу для недопущення фінансового марнотратства всередині деяких своїх країн, тієї ж Греції, наприклад? В усякому разі, про результати подібного інтеграційного кроку судити можна буде не раніше середини 2012 року, коли проект буде затверджений і на першій стадії реалізації. А поки, Греції лише залишається сподіватися, що розкол, що стався в ЄС через «своєрідну» поведінку Великобританії на європейській арені, не відверне увагу від її проблем, і що хоча б запланована допомога залишиться в силі.


Читайте також: Про курси турецької мови